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2017年全市常住人口发展变化情况
来源:北京赛车娱乐平台    日期: 2019-05-17

    北京赛车娱乐平台  党的十九大报告中提出实施区域协调发展战略,要以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。近几年,随着非首都功能疏解深入推进,首都人口进入了一个与以往不同的发展形态,无论是人口规模还是人口结构、分布等都呈现明显变化。

      

      一、常住人口增长稳中有降,常住外来人口持续负增长

      

      全市深入贯彻新发展理念,加强“四个中心”北京赛车娱乐平台,提高“四个服务”水平,在“瘦身健体”中不断治理“大城市病”,推动首都发展,常住人口增长稳中有降。2017年末,全市常住人口为2170.7万人,与2016年相比,减少2.2万人,下降0.1%,20年来首次出现负增长。“十三五”以来,随着供给侧结构性改革深入推进,产业结构调整升级,带动人口有序疏解,“十三五”前两年,常住人口年均增长0.1万人,显著低于“十二五”年均增量(41.7万人)。

      

      继2016年常住外来人口首次出现负增长,这一态势在2017年继续延续,全市常住外来人口为794.3万人,比2016年减少13.2万人,下降幅度为1.6%,占常住人口的36.6%,占比下降0.6个百分点。“十三五”前两年,常住外来人口年均减少14.2万人,年均下降1.7%,明显低于“十二五”的水平。

      

      二、人口分布格局发生改变,城六区人口继续减少

      

      新版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》中提出“一核一主一副、两轴多点一区[1]”的城市空间格局,着力改变单中心集聚的发展模式,构建北京新的城市发展格局。对应新的城市空间格局,“一核” “一主”地区常住人口持续减少,“一副” “多点”地区常住人口保持增长,“一区”常住人口基本稳定。

      

      作为疏解非首都功能的主要地区,中心城区人口持续减少。2017年,常住人口为1208.8万人,与2016年相比,减少38.7万人,下降3.1%,占全市常住人口的比重由57.4%下降到55.7%。人口密度由2016年的9117人/平方公里降至2017年的8834人/平方公里。围绕对接中心城区功能和人口疏解,通州常住人口保持增长,2017年为150.8万人,与2016年相比,增加8万人,增长5.6%。作为承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的重点地区,新城常住人口是常住人口增长的主要区域。2017年为610.6万人,与2016年相比,增加23.1万人,增长3.9%。生态涵养区坚守生态屏障,常住人口略有增长。2017年为200.5万人,与2016年相比,增加5.4万人,增长2.8%。

      

      三、人口年龄结构转化反映人口规模变动趋势

      

    北京赛车娱乐平台  从全市来看,2017年,常住人口中,15-59岁人口为1586.1万人,占73.1%,延续了2016年持续减少的态势。劳动年龄人口的减少意味着未来劳动力供给趋紧,必然会造成劳动力成本上升,需要积极应对。对于“一老一小”而言,呈现出少儿人口和老年人口规模和占比同步增加的局面。2017年,常住人口中0-14岁人口占比为10.4%,特别是近几年受生育政策调整,出生人口有所增加,0-14岁人口占比逐年上升。60岁以上人口占比持续上升,从2016年的16%上升至2017年的16.5%,这一现状造成了总抚养比的上升,2017年为36.9%,与2016年相比提高了1.2个百分点,进一步加重了社会负担。

      

      

      

      

      

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      [1]根据《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,“一核”指首都功能核心区;“一主”指中心城区;“一副”指北京城市副中心,由于人口调查为抽样调查数据,故用通州数据反映;“多点”指5个位于平原地区的新城;“一区”指生态涵养区。

      

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